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        明年紡織品出口:不利因素不可小視

        2003-12-25 00:00:00 來源:全球紡織網

            展望明年紡織品出口形勢,以下不利因素不可小視。
            
            一、出口退稅率的下調,可能刺激加工貿易的出口,但將導致一般貿易出口的下降
            
            國家進行了出口退稅政策的調整,一是對于過去積欠的退稅款逐步足額到位,從而減少了企業流動資金占壓的比例,增強了企業發展的后勁;另一方面,紡織服裝產品出口退稅率自2004年下調4個百分點,降為13%。從企業盈利的角度看,降低出口退稅率,將增加出口成本,導致企業利潤減少或虧損,將對我出口增長態勢產生不利影響。從成本角度看,能否足額及時地將退稅款撥付到位,則是影響企業財務利息成本的關鍵因素。如果今后退稅款能及時到位,那么企業的利息負擔將減少,一定程度上可抵消退稅率降低的壓力。另外,由于出口退稅率的下調將導致企業成本增加,企業為降低成本,可能會相應增加加工貿易,尤其是來料加工貿易的出口比例,這將可能使一般貿易出口的增幅有所下降。
            
            二、原、輔料價格居高不下,以及能源價格的上漲,對出口產生負面影響
            
            受氣候影響,今年全國棉花減產已成定局,加之近年棉紡織品需求上升,庫存棉花減少,因此2004年棉花價格不太可能大幅度下跌,而更有可能在一定的高位徘徊;其次,今年出現了原油及用電的緊張,這種供應緊張局面導致能源價格的上漲,增加了產品的出口成本;另外,國內農產品等基礎消費品的全面漲價,則會導致勞動力成本的進一步提高,這些成本的增長都將對出口產生負面影響。
            
            三、貿易保護主義日盛,我國紡織品出口將遭遇更多的挑戰和阻擾
            
            在我紡織服裝出口增長較快的情況下,國際上針對我紡織服裝的貿易保護主義傾向愈演愈烈。不僅美、歐、日等發達進口國,就連一些我國在國際市場上的競爭對手、發展中國家都大肆宣揚“中國威脅論”,使我在國際上處于不利地位。
            
            紡織品特保條款:2004年是實施配額的最后一年,從目前情況分析,我紡織品出口最大的壁壘障礙還是特保,因為和反傾銷相比,紡織品特保提起的程序相對簡單,要求的門檻相對較低。截至目前,美國、歐盟、韓國、日本、加拿大、印度等國紛紛根據我入世關于紡織品限制措施的承諾進行了國內立法。美國產業界從2002年開始呼吁對我五類紡織品進行設限調查申請,美國政府最終受理并實施三類商品的特保措施,目前又出現對我手套、襪子和玻璃纖維布設限的呼聲,反映了美國政府及美國產業界對我國紡織品采取的特保措施僅僅是開始。近期美國139名議員聯名上書總統布什,要求對中國紡織品實行全面特保措施,表明美國有一股非常強大的政治力量反對貿易自由化,中美紡織品貿易問題將面臨更加復雜的局面。
            
            反傾銷:一些發展中國家越來越頻繁地對我紡織品進行反傾銷。2003年,印度、土耳其、秘魯、南非等發展中國家先后對我進行反傾銷和反傾銷調查。
            
            技術壁壘:紡織服裝是各國設置技術壁壘最多的商品之一,目前針對紡織品貿易的技術壁壘以歐盟的最多且影響最大。1997年歐盟頒布的《關于禁止使用偶氮染料指令》草案已于2003年9月11日正式實施;今年5月,歐盟在《歐盟未來化學品政策戰略》的基礎上出臺了《關于化學品的注冊、評估、許可管理辦法》,它表面上是一部規范歐盟成員國內部化學品管理的法律,以保護環境、維護生命、實現可持續發展為目的,實際上則涉及到進口商、相關產業等多個領域,將對國際經貿格局形成巨大沖擊,尤其對像我國這樣的發展中國家的化工及其紡織業、服裝業和玩具等行業將產生難以預計的影響。歐盟“新政策”的出臺,一方面將增加輕紡產品出口的檢測費用,增加企業的出口支出,其產品很可能因缺乏價格競爭優勢被歐盟市場拒之門外;另一方面,我國的出口產品若因檢測結果不符合“新政策”,也將不能進入歐盟市場。因此,歐盟的“新政策”實際上是對發展中國家設置的又一新的技術壁壘。此外,歐盟還制定了生態標簽認證標準,即“Eco-label”和“Oek o-Tex Standard 100”,這些標準已成為鑒定環保紡織品的重要國際標準。雖然是否加貼生態標簽屬生產廠家的自愿行為,進口國有關機構對進口商的進口產品檢驗也非強制執行,但自Oeko-Tex Standard 100等認證問世以來,得到了歐洲消費者的廣泛響應,企業獲得了O eko-Tex Standard 100認證,就意味著有了更多進入歐美市場的貿易機會。
            
            四、周邊國家的競爭力增強。
            
            與我國紡織品配額供需矛盾突出的情況相比,歐美對東南亞國家設限類別較少甚至沒有設限,配額數量與其生產能力相比往往供大于求,基本滿足出口廠商的需求。
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