近日，印尼正加碼布局紡織產業，試圖通過組建國有紡織企業、注入巨額資金等一系列舉措，破解當前面臨的貿易困境，沖刺十年出口400億美元的宏偉目標，進一步鞏固其紡織產業的戰略地位。
總統親自部署將紡織業納入重點保護范疇
印尼經濟事務部長艾爾朗加·哈塔托近日公開表示，普拉博沃總統已明確指示政府，要將紡織業納入重點保護范疇，在全球貿易格局動蕩加劇的當下給予該產業特別關注與政策傾斜。這一指示是總統在西爪哇省漢巴朗舉行的專項會議上正式傳達的，凸顯了印尼政府推動紡織業高質量發展的堅定決心。
艾爾朗加在雅加達的一場行業活動中進一步強調，紡織業作為印尼制造業的“壓艙石”，不僅是該國最具韌性和出口導向型的戰略產業之一，更承載著強大的勞動力吸納功能，當前已直接雇傭超320萬從業者，對穩定國內就業、拉動經濟增長具有不可替代的作用。“昨晚在漢巴朗的會議上，普拉博沃總統著重強調了維護紡織業的重要性，該行業在應對貿易戰方面展現出了極強的開放性和韌性，也是我們抵御外部經濟沖擊的重要支撐。”
據印尼政府相關研究數據顯示，依托紡織業自身的靈活適配能力、全球市場的穩定需求，以及全球紡織品消費的持續增長態勢，印尼紡織業完全具備躋身世界前五大紡織品生產國的潛力。“總統要求我們采取針對性的特別措施，推動紡織業實現跨越式發展。從行業基本面來看，紡織品需求始終存在且增長勢頭相對強勁，這為我們沖擊世界五大紡織強國目標奠定了堅實基礎。”艾爾朗加補充道。
60億美元和國有紡織企業雙輪驅動
為實現這一戰略目標，印尼政府已出臺一攬子配套支持政策，其中最引人關注的便是資金注入與國有平臺搭建。普拉博沃總統已正式批準約60億美元（折合101萬億印尼盾）的初始資金，專項用于強化印尼紡織業的全產業鏈建設，補齊產業發展短板。與此同時，印尼政府計劃全新組建一家專門的國有紡織企業，而非重啟此前已破產或停運的老舊國企，負責統籌推動紡織業的綜合發展、技術升級與出口拓展，增強行業抵御外部沖擊的能力。
據悉，這家新成立的國有紡織企業將由印尼主權財富基金Danantara直接管理，其初期獲得的60億美元資金，將重點用于三大領域：一是采購先進生產設備，替換當前印尼紡織行業中使用年限超20年的老舊設備，提升生產效率與產品質量；二是引進國際前沿紡織技術，推動產業向高附加值領域轉型；三是加大出口渠道建設投入，拓展全球市場布局，破解當前出口瓶頸。Danantara首席執行官表示，盡管紡織業投資回報率可能低于基金常規參數，但考慮到其強大的就業帶動能力，基金愿意全力支持該領域發展。
印尼政府此次加碼紡織業，背后有著明確的現實考量——當前該國紡織業正面臨雙重外部沖擊。一方面，美國未將印尼紡織品納入關稅豁免范圍，對部分印尼紡織品加征19%的關稅，而印尼年均對美紡織品出口額約為20億美元，關稅壓力大幅削弱了其產品在美國市場的競爭力；另一方面，近年中國低價紡織品進口量激增，疊加非法進口紡織品的沖擊，印尼本土紡織企業生存空間持續壓縮，過去三年已有超40家紡織企業倒閉或裁員，行業發展面臨嚴峻挑戰。
十年目標出口沖刺400億，補齊產業鏈短板
在此背景下，印尼政府明確了十年發展目標：通過組建國有紡織企業、注入專項資金、補齊產業鏈短板等一系列舉措，將該國紡織品出口額從目前的約40億美元大幅提升至400億美元，實現出口規模十倍增長。同時，將重點強化本土紡織產業鏈中紡紗、織造、印染等薄弱環節——當前印尼紡織產業鏈呈現“上游弱、中游瓶頸、下游強”的格局，棉花90%-95%依賴進口，化纖功能性缺口較大，70%紡織設備老舊，印染環節染料助劑100%依賴進口，這些短板均將成為國有紡織企業的重點突破方向。
值得注意的是，紡織業的升級發展還將進一步帶動印尼就業增長。艾爾朗加在活動中總結表示，隨著各項支持措施的落地實施，印尼紡織行業的就業吸收人數預計將從目前的約400萬人增加到600萬人，進一步發揮產業的社會支撐作用。此外，印尼政府還在考慮通過收購已破產的Sritex公司剩余資產，加快國有紡織企業的落地與產能布局，推動行業資源整合。
被動破局與主動升級的雙重布局
業內分析認為，印尼此次組建國有紡織企業、沖刺400億美元出口目標，既是應對中美貿易挑戰、抵御外部沖擊的被動破局，也是依托自身產業基礎、推動制造業升級的主動作為。未來，隨著60億美元專項資金的投入、國有平臺的統籌發力以及產業鏈短板的逐步補齊，印尼紡織業有望實現質的提升與量的飛躍，進一步改變全球紡織產業的競爭格局，同時也將為全球紡織企業提供新的合作與投資機遇。
